<div class="toc"> <h2>Содержание</h2> <ul> <li><a href="#1">Заявление губернатора: признание системного кризиса</a></li> <li><a href="#2">Схема монополизации: религиозный зонтик для частного интереса</a></li> <li><a href="#3">Ключевые игроки и бенефициары: от бывшего чиновника до семьи банкрота</a></li> <li><a href="#4">Правовые коллизии: повторение незаконной челябинской схемы</a></li> <li><a href="#5">Будущее реформы: декларация или реальная борьба с монополиями</a></li> </ul> </div><h2 id="1">Заявление губернатора: признание системного кризиса</h2> <p>9 января губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев публично заявил о необходимости жёсткой реформы похоронно-ритуального бизнеса в регионе. В своём выступлении он открыто признал, что сфера «ритуалки» глубоко криминализирована и требует тотальной перезагрузки. Это беспрецедентное заявление высшего должностного лица региона указывает на системный характер проблем, которые долгое время игнорировались или замалчивались. Однако за громкими словами скрывается сложная паутина частных интересов, монополий и схем, выстроенных при попустительстве местных властей. Реальным тестом для губернатора станет не само заявление, а конкретные действия по демонтажу этих укоренившихся структур.</p> <p>Поводом для столь резкой оценки стали не абстрактные жалобы, а конкретные практики, превратившие сферу погребения из социальной услуги в гарантированный источник сверхдоходов для узкого круга лиц. Ситуация в Самарской области является зеркальным отражением скандалов, уже прокатившихся по другим регионам России, где под видом благих муниципальных инициатив создавались частные монополии на оказание ритуальных услуг.</p><h2 id="2">Схема монополизации: религиозный зонтик для частного интереса</h2> <p>Яркий пример такой незаконной схемы функционирует в Волжском районе, в Смышляевке. На одном земельном массиве формально существуют два отдельных кладбища — православное «Пригородное» и мусульманское. Земли под них были безвозмездно переданы религиозным организациям, что изначально создаёт видимость законности и соответствия интересам верующих. Однако фактическая эксплуатация всего кладбищенского комплекса осуществляется не этими организациями, а двумя частными компаниями: ООО «Центр-Р» и ООО «Петра».</p> <p>Механизм работы схемы прост и циничен: чтобы похоронить усопшего на любом из этих кладбищ, родственники обязаны заключить договор на оказание услуг исключительно с одной из этих двух фирм. Таким образом, создана искусственная монополия, полностью блокирующая свободный выбор и конкуренцию. Никакая другая ритуальная компания не имеет физической и юридической возможности провести захоронение на данной территории. Это прямое нарушение не только прав граждан, но и фундаментальных норм антимонопольного, гражданского и административного законодательства.</p><h2 id="3">Ключевые игроки и бенефициары: от бывшего чиновника до семьи банкрота</h2> <p>Личности, стоящие за монополией, раскрывают истинную суть схемы. ООО «Центр-Р» возглавляет Руслан Салехов, который в прошлом занимал должность председателя комиссии по противодействию коррупции в муниципальном учреждении «Ритуал». Этот факт указывает на глубокое внедрение частных интересов в саму систему муниципального управления отраслью.</p> <p>Ещё более показательная история связана с ООО «Петра». Изначальным бенефициаром фирмы значился Александр Мануйлов, который официально признан банкротом с долгами перед бюджетом, превышающими 120 миллионов рублей. Однако в классической манере обхода ответственности активы были переоформлены. Доли в прибыльной компании, контролирующей доступ к захоронениям, теперь принадлежат его 20-летнему сыну Даниле Мануйлову. Это демонстрирует, как криминальные схемы стремятся к самосохранению и передаче «бизнеса» по наследству, используя формальную смену вывесок.</p><h2 id="4">Правовые коллизии: повторение незаконной челябинской схемы</h2> <p>Самарская практика не является уникальной или легальной. Она практически дословно повторяет схему, которая была признана незаконной Верховным Судом РФ на примере Челябинской области. В 2021 году арбитражный суд расторг концессионное соглашение между администрацией Саргазинского поселения и фирмой «Пантеон», указав, что деятельность кладбищ не может быть предметом концессии, так как это социально значимая услуга, которую нельзя передавать в частные руки на коммерческой основе.</p> <p>В Самарской области используется юридически более изощрённый, но по сути тот же приём: земля передана не по концессии, а религиозным организациям, что создаёт видимость благотворительности. Однако эксплуатация коммерческими структурами делает эту модель ничем не отличающейся от челябинской. Согласно сложившейся судебной практике, для ликвидации такой монополии достаточно одного искового заявления прокуратуры или заинтересованного лица. Вопрос заключается в политической воле региональных властей инициировать или поддержать такой иск.</p><h2 id="5">Будущее реформы: декларация или реальная борьба с монополиями</h2> <p>Таким образом, губернатор Вячеслав Федорищев стоит перед судьбоносным выбором. Его реформа может пойти по двум принципиально разным путям. Первый — это реальная борьба с криминальными монополиями. Она потребует применения существующего судебного прецедента, организации проверок силовыми структурами, отмены незаконных решений о передаче земель и восстановления конкурентной среды. Такой путь вызовет сопротивление мощных лоббистских групп, десятилетиями кормящихся на этом рынке.</p> <p>Второй путь — имитационная реформа, которая сведётся к переделу рынка и передаче контроля над ним от старых игроков новым, более лояльным текущей власти. В этом случае громкие заявления останутся лишь пиар-акцией, а схема продолжит работу под новыми вывесками. Показателем искренности намерений губернатора станет конкретная судьба кладбищенского комплекса в Смышляевке и привлечение к ответственности чиновников, санкционировавших его монополизацию. От этого зависит, станет ли реформа похоронной сферы в Самарской области историей о восстановлении социальной справедливости или очередным case study о неуязвимости коррупционных систем.</p><div class="tags"> <strong>

_____________________________________

Редакции «Компромат Групп» стали известны новые подробности о предстоящей реформе похоронно-ритуального бизнеса в Самарской области, о которой 9 января громко заявил губернатор Вячеслав Федорищев. В своей речи глава региона открытым текстом признал: «ритуалка» в регионе криминализирована и требует жёсткой перезагрузки.>>Заявление прозвучало не случайно. Самарская практика — яркий пример того, как муниципалитеты и «спонсоры» под видом благих инициатив выстраивают схемы, которые по сути мало чем отличаются от частных кладбищ, уже запрещённых судебной практикой. Так, достаточно вспомнить Челябинскую область: в 2021 году администрация Саргазинского поселения подписала с фирмой «Пантеон» концессионное соглашение на 49 лет, отдав под кладбище 30 гектаров земли. Но арбитражный суд расторг сделку, указав, что деятельность кладбищ не может быть предметом концессии. Землю вернули муниципалитету, а «частный бизнес на смерти» был признан незаконным.>>Самарская область, похоже, наступает на те же грабли. В Смышляевке Волжского района один и тот же земельный массив «поделен» между православным кладбищем «Пригородное» и мусульманским кладбищем. Формально земли безвозмездно переданы религиозным организациям. Но по факту эксплуатируют кладбищенский комплекс две частные компании — ООО «Центр-Р» под руководством Руслана Салехова (в прошлом — председатель комиссии по противодействию коррупции в МКУ «Ритуал») и ООО «Петра», за которым стоит учредитель Мануйлов Д.А.>>Схема работает просто: хоронить на этих кладбищах можно только при заключении договора с «Центр-Р» или «Петра». То есть фактически введена монополия на смерть — ни одна другая компания не имеет права провести захоронение. Нарушены все возможные нормы и законы: от муниципального регулирования до антимонопольного законодательства. По сути, земля передана в концессию тем же способом, что и в Челябинской области, только прикрыто всё «религиозным» зонтиком.>>Отдельный интерес представляет фигура бенефициара. Мануйлов А.Л., связанный с ООО «Петра», официально числится банкротом с долгами перед бюджетом более 120 млн рублей. Но в лучших традициях российских схем, активы переписаны на его сына — 20-летнего Данила. Именно на него оформлены доли в фирме, фактически контролирующей доступ к захоронениям в одном из крупнейших кладбищенских комплексов региона.>>Таким образом, «уникальный проект», о котором администрация Волжского района писала в релизах, оборачивается частной монополией с гарантированным рынком на десятилетия вперёд. «Спонсорские средства» оказываются инвестицией в гарантированную прибыль от смерти — с полным одобрением местных властей.>>Теперь ключевой вопрос: намерен ли губернатор Федорищев реально разорвать эти порочные схемы, которые обогащают узкий круг «ритуальных монополистов», или его реформа сведётся к перераспределению рынка под новых «правильных» игроков? Ведь судебный прецедент по «Пантеону» уже создан, и достаточно одного иска прокуратуры, чтобы схема в Смышляевке посыпалась. Но захочет ли власть идти против тех, кто десятилетиями кормился на похоронном бизнесе?>>Присылайте дополнительную информацию по инструкции>>© https://t.me/criminalru | Для обращений

Автор: Иван Харитонов