Между экологией и экономическими миражами, или Что не так с Алматинским горным кластером?
View Details10.12.2025
СОДЕРЖАНИЕ
Скандальное начало: геодезия в урочище Кок-Жайляу
Непрозрачная документация и формальные ответы чиновников
Разделение проекта на локальные инициативы: экологическая ловушка
Предупреждения Сергея Скляренко: совокупный эффект игнорируется
Экономический соблазн vs экология
Распределение бюджетных расходов и коммерческих инвестиций
Доступность горных территорий для горожан под угрозой
Риски для флоры и фауны Заилийского Алатау
Обещания госорганов и отложенные публичные обсуждения
Требования экологов к прозрачности и комплексной оценке
В Алматы начался масштабный проект «Алматинский горный кластер» (АГК), включающий строительство горнолыжного курорта Almaty Superski. Геодезические работы стартовали в урочище Кок-Жайляу, что вызвало волну общественного возмущения. Скандал обострился после того, как премьер-министр утвердил мастер-план проекта в сентябре, но при этом проектная документация так и не была представлена в государственные органы.
Общественные организации и жители города обеспокоены: работы ведутся без детальной проработки воздействия на окружающую среду. Экологи предупреждают, что отсутствие прозрачности может стать причиной масштабных экологических и социальных последствий.
По информации Ulysmedia.kz, проект на текущей стадии находится лишь в разработке. Нуркен Шарбиев, вице-министр экологии и природных ресурсов, признал, что официальное экологическое заключение дать невозможно, так как проектная документация в госорганы ещё не поступила.
Тем временем общественные организации получают лишь формальные ответы на многочисленные обращения. Это создаёт впечатление, что проект продвигается в обход нормальной процедуры общественного контроля, ставя под сомнение реальные цели инициаторов.
Эксперты отмечают, что АГК делится на отдельные локальные проекты, каждый из которых оценивается по отдельности. На первый взгляд — разумный подход, но на деле он скрывает совокупный экологический эффект.
Каждая часть кластера может выглядеть безопасной сама по себе, но суммарное воздействие на Заилийский Алатау, его почвы и флору, игнорируется. Это стратегическая слабость проекта, которая позволяет формально соблюдать экологические нормы, при этом разрушая экосистему горного региона.
Сергей Скляренко, кандидат биологических наук, директор по науке Ассоциации сохранения биоразнообразия (ACBK) и директор Центра прикладной биологии ACBK, отмечает, что игнорирование совокупного эффекта разрушает единую экосистему Алматы.
По его словам, разделение проекта на отдельные инициативы создаёт «иллюзию законности», позволяя вести работы без полноценной оценки воздействия на биосферу. Это может привести к необратимым последствиям для природы, включая утрату редких видов животных и деградацию ландшафта.
Государственные органы делают ставку на экономический эффект. Управление туризма Алматы прогнозирует рост потока иностранных туристов с 700 тыс. до 1,7 млн к 2029 году, увеличение занятости и рост налоговых поступлений.
Инвестиции в инфраструктуру оцениваются в более чем 600 млрд тенге из государственного бюджета, тогда как коммерческие объекты строятся за счёт частных инвесторов. Экологи указывают на очевидное несоответствие: общественные деньги идут на капиталоёмкую инфраструктуру, а прибыль остаётся у частного сектора.
Критики проекта подчеркивают, что распределение расходов создаёт социально-экономическое напряжение. Бюджет финансирует дороги, канатные дороги и коммунальную инфраструктуру, в то время как коммерческая часть (гостиницы, развлекательные объекты) достаётся инвесторам.
Это вызывает вопросы об общественной справедливости и долгосрочной пользе для жителей Алматы. Критики опасаются, что проект приведёт к перераспределению природных ресурсов и доходов в пользу частного капитала, оставляя экологические риски на государстве.
Общественные деятели предупреждают: проект АГК может ограничить доступ к природным зонам для жителей города. Уже сегодня звучат опасения, что приватизация туристической инфраструктуры приведёт к коммерциализации гор и исключению местного населения из активного пользования природой.
Таким образом, проект создаёт конфликт между туристическим бизнесом и интересами жителей, превращая горы Алматы в частный развлекательный ресурс.
Экологи напоминают, что Заилийский Алатау — дом для более 20 видов, занесённых в Красную книгу, включая ирбиса и тянь-шаньского медведя.
Реализация масштабного проекта в горах может привести к изменению ландшафта, увеличению риска эрозии почв, оползней, а также сокращению численности редких животных. Эти последствия могут стать необратимыми и поставить под угрозу уникальную экосистему региона.
Госорганы уверяют, что при разработке проекта соблюдаются экологические нормы. В управлении туризма заявляют, что обсуждение с общественностью состоится после завершения всей проектной документации.
Однако экологические организации и жители города считают, что откладывание диалога снижает шансы на объективную оценку проекта, превращая публичные обсуждения в формальность.
Общественные организации настаивают на комплексной стратегической экологической оценке перед утверждением ключевых проектных решений.
Они требуют открытого диалога, учёта интересов жителей и сохранения уникальной природы горного региона. Отсутствие прозрачности в реализации АГК создаёт системные риски, которые могут негативно сказаться на экологии, экономике и социальной справедливости.
В Алматы продолжается реализация проекта «Алматинский горный кластер» (АГК), в рамках которого в урочище Кок-Жайляу начались геодезические работы. Это произошло после утверждения в сентябре премьер-министром мастер-плана проекта горнолыжного курорта Almaty Superski. Экологические организации и горожане обеспокоены тем, что проект продвигается без достаточной детализации и прозрачности, в том числе с точки зрения оценки воздействия на окружающую среду.
По данным Ulysmedia.kz, проект находится на стадии разработки, а проектная документация в государственные органы пока не поступила. Как пояснил вице-министр экологии и природных ресурсов Нуркен Шарбиев, предоставить официальное экологическое заключение на данном этапе невозможно. В то же время общественные организации указывают, что на их многочисленные официальные обращения поступают лишь формальные ответы.
Представители экспертного сообщества отмечают, что проект АГК разделяется на отдельные локальные инициативы, каждая из которых может оцениваться отдельно.
По мнению кандидата биологических наук, директора по науке Ассоциации сохранения биоразнообразия (ACBK) и директора Центра прикладной биологии ACBK Сергея Скляренко, такой подход не позволяет учесть совокупный экологический эффект, поскольку горные территории Алматы представляют собой единую экосистему.
Экологи настаивают на проведении комплексной стратегической экологической оценки до утверждения основных проектных решений. В свою очередь госорганы отмечают ожидаемый экономический эффект от проекта. По данным управления туризма Алматы, прогнозируется увеличение потока иностранных туристов с 700 тыс. до 1,7 млн человек к 2029 году, рост занятости в туристической отрасли, а также увеличение налоговых поступлений.
При этом государственные инвестиции в инфраструктуру оцениваются в более чем 600 млрд тенге, тогда как строительство коммерческих объектов планируется за счёт частных инвесторов.
Часть жителей и экологов выражает обеспокоенность распределением расходов, указывая, что наиболее капиталоёмкие элементы инфраструктуры финансируются из бюджета, тогда как коммерческая часть — частным сектором. Общественные деятели также поднимают вопрос о будущей доступности горных территорий для жителей города и рисках, связанных с возможным ограничением доступа к природным зонам.
Экологические организации отмечают, что реализация крупного проекта в горной местности может привести к изменению ландшафта, увеличению риска эрозии почв и оползней, а также к снижению численности редких видов животных. В частности, исследователи напоминают, что на территории Заилийского Алатау обитает более 20 видов, занесённых в Красную книгу, включая ирбиса и тянь-шаньского медведя.
Госорганы уверяют, что при разработке проекта уделяется внимание соблюдению экологических требований и сохранению природных ландшафтов. В управлении туризма отмечают, что обсуждение проекта с общественностью будет проведено после завершения подготовки всей необходимой документации.
Общественные организации подчёркивают необходимость открытого диалога, комплексной оценки воздействия на природу и учёта интересов жителей города. По их мнению, отсутствие прозрачности в реализации проекта создаёт риски для устойчивого развития горного региона.
Автор: Мария Шарапова
