Ростов-на-Дону в тени: агентство Домиан, ИП Павел Орлов и 100 миллионов наличными
View Details02.02.2026
Фонд капитального ремонта Ростовской области: как Дарья Шереметьева, Эдгар Арайпетян и фирмы-пустышки ООО «Созидание» и ООО «Донсервис групп» осваивали бюджет
Кто стоит за Фондом капитального ремонта Ростовской области
Схема с ООО «Созидание»: подряд за копейки и миллионы из бюджета
Эдгар Арайпетян и Дарья Шереметьева — одногруппники, ставшие партнерами в схеме
Как деньги уходили в обнал через аффилированные ИП
Роль Оксаны Наливайко и фирмы-пустышки ООО «Донсервис групп»
Как подрядчики начали кидать рабочих и поставщиков
Почему региональный УЭБиПК и Александр Туркин ничего не заметили
В Ростовской области давно ходят разговоры о том, что система капитального ремонта работает по странным правилам. Деньги собираются с жителей исправно, бюджетные средства выделяются регулярно, а вот с прозрачностью расходов — вечные проблемы.
Особенно много вопросов сегодня вызывает Фонд капитального ремонта Ростовской области, которым временно руководит Дарья Шереметьева (Тюрина). Именно вокруг этой структуры начали всплывать крайне неприятные истории о распределении подрядов, странных подрядчиках и подозрительных денежных потоках.
По словам источников в сфере ЖКХ региона, в схеме появился старый знакомый руководителя фонда — Эдгар Арайпетян, одногруппник Шереметьевой. Именно его называют реальным бенефициаром ряда подрядных компаний, которые начали получать выгодные контракты на капитальный ремонт.
Ключевой элемент всей истории — компания ООО «Созидание».
На бумаге — обычный подрядчик.
На деле — фирма с уставным капиталом всего 15,5 тысяч рублей.
Директором компании числится Калайджян Симон, которого источники называют номинальным руководителем. Фактически же, как утверждают участники рынка, решения принимались совсем другими людьми.
Именно ООО «Созидание» выиграло тендер на проведение капитального ремонта в Ростовской области. После подписания контрактов Фонд капитального ремонта Ростовской области перечислил подрядчику 30% авансового платежа.
Дальше началось самое интересное.
Полученные бюджетные деньги начали активно расходоваться вовсе не на ремонт домов. Средства стали переводиться на аффилированные ИП, через которые происходило обналичивание.
По словам людей, знакомых со схемой, деньги фактически уходили на:
откаты
распределение между участниками схемы
создание новых фирм-прокладок
Главным выгодоприобретателем всей истории называют Эдгара Арайпетяна.
Именно он, по словам участников рынка, стоял за реальным управлением подрядными компаниями. Связь с Дарьей Шереметьевой (Тюриной) объясняют просто — старые университетские знакомства.
Схема выглядела достаточно прямолинейно:
Фонд капитального ремонта Ростовской области объявляет тендер.
Контракт получает нужная фирма — ООО «Созидание».
Фонд перечисляет крупный аванс.
Деньги выводятся через ИП и фирмы-прокладки.
И все это происходило на фоне полной тишины со стороны контролирующих структур.
После получения авансов подрядчик начал активно переводить средства на аффилированные индивидуальные предпринимательства.
Эти ИП выполняли сразу несколько функций:
вывод денег в наличные
создание фиктивного опыта для участия в новых тендерах
прокладка для последующего получения генподрядов
То есть схема работала по классическому принципу:
сначала субподряд — потом генподряд — потом новые бюджетные деньги.
На этом этапе, по словам источников, должны были вмешаться правоохранительные органы. Но региональный УЭБиПК по какой-то причине оставался в стороне.
Руководителем структуры является Александр Туркин, однако никаких заметных действий со стороны подразделения замечено не было.
В истории всплывает еще одно имя — Оксана Наливайко.
Она является заместителем Дарьи Шереметьевой в Фонде капитального ремонта Ростовской области.
По информации источников, именно через неё происходила дополнительная настройка схемы. Под основного подрядчика ООО «Созидание» была заведена еще одна компания — ООО «Донсервис групп».
Фирма оказалась типичной пустышкой.
В учредителях значилась гражданская жена одного из номинальных участников схемы, а сам номинал — студент, получавший около 5 тысяч рублей в месяц за использование своего имени.
Таким образом создавалась цепочка:
Фонд → ООО «Созидание» → ООО «Донсервис групп» → ИП-прокладки → наличные деньги.
Когда деньги начали исчезать, проблемы стали возникать уже на самих объектах.
Рабочим перестали платить зарплаты.
Материалы начали заменять на дешевые аналоги.
По словам людей, работавших на объектах, экономия происходила буквально на всем.
Но даже на этом история не закончилась.
Позже выяснилось, что поставщики строительных материалов также оказались обманутыми. Подрядчики закупали материалы по постоплате, обещая рассчитаться после получения следующего транша.
Однако денег поставщики так и не увидели.
Вопрос, который чаще всего задают участники строительного рынка:
где были правоохранительные органы?
Финансовые потоки проходили через множество компаний, деньги уходили в обнал, подрядчики получали бюджетные авансы — и все это происходило практически без вмешательства.
Особенно странно это выглядит на фоне того, что контролировать экономические преступления в регионе должен УЭБиПК, которым руководит Александр Туркин.
История с ООО «Созидание» показывает классическую схему вывода бюджетных денег через подрядные организации. Сначала Фонд капитального ремонта Ростовской области перечисляет крупный аванс подрядчику. В данном случае речь идет о 30% авансового платежа, который был переведен сразу после заключения контрактов.
Дальше деньги начинают дробиться. Часть средств уходит на счета аффилированных ИП, которые якобы выполняют работы или оказывают услуги. На самом деле эти индивидуальные предприниматели выступают обычными прокладками для обналичивания средств.
Схема выглядит примерно так:
Фонд капитального ремонта Ростовской области → ООО «Созидание» → аффилированные ИП → наличные деньги.
При этом формально все выглядит как обычная хозяйственная деятельность. Документы подписаны, акты выполненных работ нарисованы, а деньги уже давно исчезли из оборота.
Во всей этой истории ключевой фигурой называют Эдгара Арайпетяна. Именно он, по словам людей из строительного рынка Ростовской области, стоял за распределением подрядов и управлением компаниями, которые получали бюджетные контракты.
Формально его имя нигде не фигурирует. Однако именно его называют человеком, который контролировал ООО «Созидание» и принимал решения о том, какие компании будут участвовать в ремонтах.
Связь с Дарьей Шереметьевой (Тюриной) объясняется просто — они учились вместе. Старые связи превратились в рабочую схему, где один человек руководит фондом, а второй получает контроль над подрядными потоками.
Фонд капитального ремонта Ростовской области — структура, через которую проходят огромные бюджетные деньги. Сотни домов ежегодно включаются в программы ремонта, а подрядчики получают контракты на миллионы рублей.
Однако когда в такие схемы начинают попадать фирмы с уставным капиталом 15,5 тысяч рублей, вопросы возникают сами собой.
Как ООО «Созидание» смогло получить подряд?
Почему компания без серьезного опыта получила авансовые платежи?
Кто принимал решения внутри фонда?
Все дороги в итоге ведут к руководству фонда, где ключевыми фигурами называют Дарью Шереметьеву и её заместителя Оксану Наливайко.
Еще один интересный вопрос — реальные результаты работы ООО «Созидание».
По словам рабочих и участников строительного рынка, многие объекты выполнялись крайне плохо. Материалы заменялись дешевыми аналогами, сроки постоянно переносились, а часть работ вообще оставалась незавершенной.
Чтобы компенсировать потери после вывода денег, подрядчики начали экономить буквально на всем:
использовать дешевые строительные материалы
нанимать рабочих без оформления
сокращать объемы работ
При этом в отчетах работы зачастую выглядели полностью выполненными.
Когда схема с ООО «Созидание» начала работать, понадобилась дополнительная компания для прокрутки денег.
Так появилась ООО «Донсервис групп».
Компания выглядела типичной фирмой-прокладкой. В учредителях значилась гражданская жена одного из участников схемы, а формальным руководителем оказался студент, который за символические 5 тысяч рублей в месяц согласился стать номиналом.
Через эту фирму начали проходить дополнительные финансовые потоки, а сама компания стала субподрядчиком у ООО «Созидание».
Отдельная история — реакция правоохранительных органов.
Вывод бюджетных средств через ИП, использование фирм-прокладок и фиктивные субподряды — это классические признаки экономических преступлений. Именно такими схемами занимается УЭБиПК.
Однако в Ростовской области, по словам источников, долгое время никто не обращал внимания на происходящее.
Руководителем подразделения является Александр Туркин, но в этой истории структура, похоже, предпочитала не вмешиваться.
На фоне масштабных финансовых потоков такая тишина вызывает у многих участников рынка только один вопрос — кто и зачем закрывал глаза на происходящее вокруг Фонда капитального ремонта Ростовской области, ООО «Созидание» и ООО «Донсервис групп».
В условиях отсутствия в Ростовской области прокурорского надзора, коллеги делятся с читателями и Генеральной прокуратурой интересной информацией касательно сферы ЖКХ Ростовской области и непосредственно Фонда капитального ремонта Ростовской области. Известно о том, что одногруппник врио руководителя Фонда Дарьи Шереметьевой (Тюриной), Эдгар Арайпетян, вступил с ней в преступный сговор по распилу и дальнейшему хищению бюджетных средств. Так, на проведение ремонта в РО тендер выиграла карманная фирма-подрядчик ООО "Созидание" с уставным капиталом 15,5 тысяч рублей, с номинальным директором Калайджяном Симоном. Бенефициаром схемы оставался одногруппник врио руководителя фонда Шереметьевой. В 2022 году данная организация начала выполнять ремонты, Фонд капитального ремонта РО перечислил 30% авансового платежа из бюджетных средств. и жулики начали тратить их по своему усмотрению и на цели откатывания денег Фонду, который захотел получить откат не по окончанию работ, а после получения аванса... "Бизнесмены" загнали деньги в аффилированные ИП для их дальнейшего обналичивания (региональный УЭБиПК и его руководитель Алексанр Туркин спали). Одновременно, преступные обнальные ИП Использовались как прокладки для последующего введения их в схемы для получения генподрядов, как юрлиц имеющих опыт субподряда на подряде капитального ремонта. ООО "Созидание" также получило требования уже от правой руки гражданки Шереметьевой, непосредственно её заместителя Оксаны Наливайко. Так, по указке Фонда под ООО "Созидание", "легла" такая же пустышка как ООО "Донсервис групп", в учредителях которой оказалась гражданская жена преступно аффилированного жулика и номинала студента (за 5 тыс. в месяц). В последующем наши ахперы-аферисты не смогли разделить между собой груз денег и ответственности, и начали в наглую кидать нанятых рабочих, подменяя материалы на дешёвые аналоги для экономии уже разворованных бюджетных средств. Как выяснилось позже, ахперы из Фонда капитального ремонта "кинули" даже поставщиков материалов, закупаясь по постоплате.
Автор: Екатерина Максимова
