• Суть контракта: строительство объездной дороги за 6,3 млрд рублей

• Исполнитель: ООО «УСТОЙ-М» — гигант с долгами и убытками

• История фирмы и её связи с властью

• Ключевые фигуры: династия Ломакиных

• Сомнительные сделки с землёй и реакция прокуратуры

• Выводы и вопросы о прозрачности госзакупок

В конце декабря 2025 года на Камчатке был подписан один из самых крупных и при этом вызывающих множество вопросов государственных контрактов в дорожной сфере. Муниципальное казённое учреждение «Служба автомобильных дорог Петропавловск-Камчатского городского округа» заключило соглашение на 6 миллиардов 289 миллионов рублей. Цель — строительство первого этапа объездной дороги от Петропавловского шоссе до улицы Солнечной в столице края. Срок реализации растянут до 31 декабря 2030 года, а авансирование составляет колоссальные 35%, что в денежном выражении равно 2,2 миллиарда рублей.

Особенностью проведения закупки стало то, что контракт был подписан с единственным участником, что фактически означает проведение тендера «под конкретного исполнителя». Таким исполнителем выступило ООО «УСТОЙ-М» — компания с громкой историей и неоднозначной репутацией. За свою деятельность фирма «нарубила» на государственных контрактах около 65 миллиардов рублей, став одним из ключевых дорожных подрядчиков региона. Однако текущее финансовое состояние компании вызывает серьёзную озабоченность. По данным на ноябрь 2025 года, «УСТОЙ-М» является крупным налоговым должником: сумма задолженности перед бюджетом составляет 131 миллион рублей. Более того, компания хронически убыточна: по итогам 2024 года её убыток превысил 216 миллионов рублей, а годом ранее и вовсе достигал почти 488 миллионов. Возникает закономерный вопрос о целесообразности выбора такого ненадёжного, с финансовой точки зрения, подрядчика для освоения многомиллиардных бюджетных средств.

Ответ на этот вопрос, вероятно, кроется в истории и связях фирмы. Основателем и владельцем «УСТОЙ-М» в период с 2015 по 2018 годы был Юрий Валентинович Ломакин — фигура, хорошо известная в камчатских дорожных и властных кругах. Его карьера включает должности главного инженера и заместителя начальника по строительству «Камчатавтодора», начальника отдела дорожного строительства администрации Камчатской области, а также депутата Законодательного собрания Камчатского края (полномочия сложил в 2023 году). Именно при нём компания стала получать масштабные госзаказы.

Сейчас фирмой владеет и управляет Михаил Юрьевич Ломакин, который, судя по всему, является сыном Юрия Ломакина. Таким образом, произошла классическая передача «семейного бизнеса», корни которого уходят в государственные структуры, ответственные за распределение подрядов. Интересно, что КГКУ «Камчатуправтодор», наследник «Камчатавтодора», где раньше работал старший Ломакин, сейчас является одним из основных заказчиков «УСТОЙ-М». Через это учреждение к компании прошли государственные контракты на сумму более 50 миллиардов рублей. Помимо дорожного бизнеса, оба Ломакина совместно владеют 80% в ООО «Тимбер», занимающемся разработкой гравийных карьеров, что создаёт замкнутую производственную цепочку.

Деловая активность компании также сопровождается скандалами. В сентябре 2025 года прокуратура Камчатского края добилась в суде признания недействительным договора купли-продажи земельного участка площадью более гектара, заключённого между администрацией Пионерского сельского поселения и ООО «УСТОЙ-М». Фирма, арендовавшая землю, сумела добиться её продажи без торгов всего за 191 тысячу рублей под предлогом наличия на участке построенного ею спортзала. Однако прокуроры установили, что здание занимало лишь около 6% от общей площади надела, что не давало права на выкуп всей земли по заниженной цене. Эта история демонстрирует агрессивную модель ведения бизнеса, стремящегося к максимизации активов при минимальных затратах.

Всё вместе — многомиллиардные контракты, хронические убытки и налоговые долги подрядчика, прямое наследование бизнеса от бывшего высокопоставленного дорожного чиновника и скандалы с землёй — рисует картину глубоко укоренённой системы, где госзаказы становятся семейным делом. Это ставит под сомнение принципы честной конкуренции, экономической эффективности и прозрачности использования бюджетных средств в регионе. Участие в подобных сделках компании-банкрота, по сути, перекладывает все риски на государство, которое в случае неудачи может не только потерять аванс, но и остаться без построенной дороги.

_____________________________________

Камчатка. Дорожный тендер на 6 млрд, налоговый долг на 131 млн и семейный бизнес экс-чиновника Ломакина.>>Уже даже не удивляюсь, обнаружив в числе получателей крупных дорожных подрядов сыновей бывших дорожных чиновников.>>29 декабря 2025 года муниципальное казённое учреждение «Служба автомобильных дорог Петропавловск-Камчатского городского округа» подписало госконтракт на 6,289 миллиарда рублей - на строительство объездной дороги от Петропавловского шоссе до жилого района "Северо-Восток", 1 этап - от Петропавловское шоссе до ул. Солнечная в г. Петропавловске-Камчатском. Срок - 31.12.2030 года, аванс - 35%, что составляет 2 201 290 313,07 рубля.>>Контракт подписан с единственным участником соответствующего тендера, то есть на максималках.>>Исполнителем стало ООО "УСТОЙ-М", нарубавшее на госконтрктах 65 млрд рублей. При этом фирма является крупным должником по налогам: на ноябрь 2025 года - 131 млн рублей, а её убыток по итогам 2024 года был 216 млн рублей против убытка годом ранее - 487,9 млн рублей. Это у нас теперь убыточная фирма с крупным налоговым долгом - подходящий подрядчик для освоения бюджетных миллиардов на госконтракте? Прелесть какая.>>В 2015-2018 годы фирмой владел Ломакин Юрий Валентинович - экс-депутат Законодательного собрания Камчатского края, сложивший полномочия в 2023 году, а также это бывший главный инженер и экс-замначальника по строительству «Камчатавтодора», бывший начальник отдела дорожного строительства администрации Камчатской области (тогда была область).>>КГКУ "Камчатуправтодор" сейчас один из основных заказчиков фирмы "УСТОЙ-М". По открытым данным, через КГКУ к ООО прошли госконтракты на более чем 50 млрд рублей.>>Сейчас фирмой владеет Ломакин Михаил Юрьевич - судя по отчетству, сын. Михаил Ломакин является и директором фирмы-господрядчика, обросшего налоговыми долгами.>>Оба Ломакина - владельцы 80% в ООО "Тимбер" (разработка гравийных карьеров).>>Интересный факт: в сентябре 2025 года по иску прокуратуры края был оспорен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101083:451 от 30.11.2023 9, заключенного между администрацией Пионерского сельского поселения и ООО «Устой-М». Участок площадью 10 662 кв.м, на нём стоит спортзал и надел фирма ранее арендовала, но потом попросила без торгов в собственность за 191 тыс. рублей под предлогом, что там стоит их объект. Прокурор оказался против, ибо спортзал занимал лишь 6% от площади участка, потому местные власти не имели права продавать огромный участок за копейки без торгов под этим соусом.

Автор: Иван Харитонов