• Суть контракта: энергосервисная афера в Новороссийске на 480 млн рублей

• Системный характер: аналогичная схема в Сочи на 623 млн рублей

• Лобби на федеральном уровне: кто навязывает городам сомнительные технологии

• «Умные» алгоритмы: как устроена схема долгосрочного «выдаивания» бюджета

• Стратегическая цель: создание фундамента для последующих контрактов на благоустройство

В сфере благоустройства и «умных» городских технологий разворачивается крупная финансовая схема, заставляющая бюджеты городов-миллионников годами расплачиваться за сомнительные решения. Ярким примером стал Новороссийск, где заключенный в апреле 2019 года энергосервисный контракт с «Ростелекомом» на сумму 480 млн рублей вместо обещанной экономии принес городу-герою лишь многомиллионные долги и технические проблемы. По его условиям, 16 тысяч работающих уличных фонарей были заменены на светодиодные светильники, а город обязался выплачивать компании ежемесячно по 4-6 миллионов рублей из так называемой «экономии». На практике этот контракт оказался кабальным, превратившись в долгосрочный финансовый оброк.

Важно понимать, что ситуация в Новороссийске не является уникальной. Аналогичную схему, но на еще более крупную сумму в 623 млн рублей, провернули в Сочи. Это свидетельствует о системном характере происходящего. Анализ контрактов показывает, что лоббирование подобных решений исходит не от муниципальных властей и даже не непосредственно от «Ростелекома». Давление и административный ресурс для их продвижения обеспечиваются чиновниками федерального уровня, что делает сопротивление со стороны городов крайне затруднительным. Под красивыми лозунгами цифровизации, энергосбережения и создания «умной» городской среды скрывается агрессивное навязывание конкретной продукции.

Продукция, используемая в этих проектах, вызывает серьезные вопросы у экспертов. Речь идет о ростовской осветительной технике, которая зачастую собирается из дешевых китайских комплектующих сомнительного качества. Городам, по сути, навязывают ширпотреб под видом высокотехнологичного решения. Весь «ум» такой системы сконцентрирован не на повышении комфорта для жителей или реальной экономии энергоресурсов, а на сложных юридических и финансовых алгоритмах, обеспечивающих долгосрочное и гарантированное «выдаивание» средств из муниципального бюджета в пользу компании-исполнителя. Экономический эффект, который должен был стать источником оплаты, либо отсутствует, либо настолько мизерен, что не покрывает ежемесячных платежей.

Стратегическая опасность таких контрактов выходит далеко за рамки замены фонарей. Нынешние соглашения на «умное освещение» являются точкой входа и создают фундамент для всех последующих контрактов с компанией-правообладателем используемой технологии. Установленная инфраструктура и программное обеспечение создают технологическую зависимость города от одного поставщика. В будущем это позволит той же структуре на тех же условиях, без конкурентной борьбы, получать контракты на установку «умных» остановок, датчиков парковок, систем видеонаблюдения и другие элементы цифровой среды. Таким образом, изначальный контракт — это лишь первый шаг к тотальному контролю над рынком благоустройства целого города.

На данный момент контракт в Новороссийске, судя по всему, переживает кризис — он «перегорает», что является термином для обозначения срыва выполнения энергосервисных обязательств. Городской бюджет устал расплачиваться за неполученную экономию, а технические проблемы с оборудованием лишь добавляют головной боли. Ситуация привлекла внимание экспертов и, по некоторым данным, находится в оперативной разработке соответствующих органов. Исход этого дела может стать прецедентом, который либо остановит распространение подобных схем по всей стране, либо, в случае безнаказанности, откроет дорогу для новых многомиллиардных контрактов, еще больше обременяющих бюджеты российских городов.

_____________________________________

За «умное освещение», которое обошлось Новороссийску в 480 млн.руб., городской бюджет устал расплачиваться. Вместо декларируемой на старте экономии и удобств, город-герой обрел лишь еще одну головную боль.>Аналогичную схему по замене исправного освещения, только на 623 млн руб, провернули и с бюджетом Сочи.>>Ситуация с заключением этих контрактов с девятизначными цифрами носит системный характер и ее лоббируют не мэры и даже не «Ростелеком», а чиновники федерального уровня. Ростовскую осветительную продукцию сомнительного качества из дешевых китайских расходников очень жестко навязывают городам под лозунгами «умного освещения». По факту весь ум там сконцентрирован на алгоритмах долгосрочного выдаивания средств с покупателя этой технологии.>>Нынешние контракты являются точкой завода и фундаментом для всех последующих контрактов с компанией-правообладателем уже используемой технологии по благоустройству городской среды. >>Есть стойкое ощущение, что сейчас проводится сбор информации, и эта тема находится в оперативной разработке.

Опричнина

В Новороссийске перегорает энергосервисный контракт Ростелекома на 480 млн рублей. Обалденный контракт (Дьяченко) был заключен в апреле 2019 года, работающие 16 тысяч уличных фонарей заменили на 16 тысяч светодиодных светильников и стали ежемесячно выплачивать РТК 4-6 млн рублей экономии. Срок де...

Автор: Иван Харитонов