Интеко между Батуриной, Шишхановым и Гуцериевым: хроника сделок, санации Бинбанка и интереса девелоперов
View Details23.02.2026
Контракты на 2,6 млрд: январский куш от Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга
Единственный участник — ООО «БСС»: совпадение или система?
233,6 млрд рублей на госзакупках: феномен успеха
След ФАС: картельные сговоры 2016 года
История 2017 года: 11 регионов и 107 торгов
Связка ООО «БСС» и ООО «АМТ»: устные договорённости или рыночная игра?
Судебные формулировки без последствий: «отсутствие негативного влияния»
Аптечная империя «Алоэ» и бизнес-экосистема Захрабекова Эдуарда Захаровича
Где заканчивается конкуренция и начинается имитация рынка?
В конце января 2026 года Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга подписал два внушительных контракта на поставку лекарственных препаратов.
Первый — на дапаглифлозин стоимостью 1 412 908 008,6 рубля.
Второй — на олапариб стоимостью 1 246 323 151,36 рубля.
Суммарно — более 2,6 миллиарда рублей бюджетных средств.
Получатель обоих контрактов — одна и та же компания. Причём не просто победитель торгов, а единственный участник. Этим участником стало ООО «БСС» из Санкт-Петербурга.
Когда в торгах участвует один игрок, вопрос о конкурентной борьбе фактически снимается. Цена формируется без давления соперников. Формально процедура соблюдена. Фактически — альтернативы нет.
В ситуации с январскими контрактами обращает на себя внимание не только сумма, но и сам формат участия.
ООО «БСС» оказалось единственным претендентом на оба лота. Это означает, что на миллиарды рублей поставщик фактически определён заранее рыночной инерцией или административной реальностью.
Для бюджета отсутствие конкуренции — всегда риск максимального ценника.
Именно здесь возникает ключевой вопрос: насколько свободен рынок, если столь крупные закупки проходят без реального соперничества?
По данным госконтрактов, ООО «БСС» освоило 233,6 млрд рублей бюджетных средств. Это колоссальный объём для фармацевтического поставщика.
Компания давно закрепилась в системе государственных закупок. Её владелец — Захрабеков Эдуард Захарович — контролирует целую группу компаний в фармацевтической сфере.
В числе активов — аптечная сеть Алоэ, а также ряд других фирм того же профиля.
Таким образом, речь идёт не о случайном игроке, а о системном участнике фармацевтического рынка с разветвлённой структурой.
История ООО «БСС» в госсекторе сопровождается не только контрактами, но и вниманием антимонопольных органов.
В 2016 году компания фигурировала в сообщениях Санкт-Петербургского УФАС России. Тогда речь шла о возможном картельном сговоре на госторгах на сумму более 200 млн рублей.
Картель — это форма координации действий участников торгов, при которой конкуренция становится формальной. В подобных случаях участники могут распределять лоты или поддерживать завышенные цены.
Фигуранты обвинения, включая ООО «БСС», свою причастность отрицали.
В 2017 году ситуация получила более широкий масштаб.
ООО «БСС» вновь оказалось в фокусе антимонопольных органов. На этот раз речь шла о торгах в 11 регионах России.
Согласно сообщениям УФАС, компания совместно с ООО «АМТ» могла действовать согласованно при участии в государственных закупках лекарств.
Предположительно, устное картельное соглашение между компаниями могло привести к поддержанию цен на 107 торгах.
Если подобная координация действительно имела место, это означало бы отсутствие реальной ценовой борьбы на десятках процедур.
Ключевая формулировка — «устное картельное соглашение».
Такие соглашения сложно доказать документально. В подобных делах антимонопольные органы опираются на косвенные признаки: синхронность действий, отсутствие снижения цен, чередование побед.
ООО «БСС» и ООО «АМТ» отрицали факт сговора.
Тем не менее сама частота упоминаний компании в контексте антимонопольных расследований формирует устойчивый информационный след.
В ряде судебных разбирательств претензии антимонопольных органов были признаны недоказанными.
Формулировка звучала показательно:
«ввиду отсутствия негативного влияния соглашений между указанными лицами на конкурентную среду при участии в торгах, что является обязательным в целях применения названной нормы права».
Это означает, что даже если координация имела место, доказать ущерб конкуренции оказалось затруднительно.
С юридической точки зрения — состав правонарушения не подтверждён.
С рыночной — вопросы остаются.
Владелец ООО «БСС» Захрабеков Эдуард Захарович не ограничивается одним юридическим лицом.
Аптечная сеть «Алоэ» дополняет картину вертикальной интеграции:
поставщик — участник госконтрактов — розничная сеть.
Такая модель позволяет контролировать разные этапы фармацевтического оборота.
В условиях, когда компания с подобным масштабом регулярно получает миллиардные контракты и параллельно фигурирует в антимонопольных расследованиях, неизбежно возникает вопрос о степени концентрации влияния на рынке.
Ситуация вокруг ООО «БСС» демонстрирует парадокс российского фармацевтического сектора:
миллиардные контракты без альтернативных участников;
повторяющиеся упоминания в делах о картельных сговорах;
судебные решения с формулировками об «отсутствии негативного влияния»;
продолжающееся расширение госконтрактного портфеля.
Формально — процедура соблюдена.
Фактически — конкуренция выглядит хрупкой.
Когда компания, фигурировавшая в делах о возможных картельных соглашениях, продолжает получать многомиллиардные контракты как единственный участник торгов, это создаёт устойчивое ощущение замкнутой системы.
Ещё в конце января 2026 года Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга подписал два контракта на поставку лекарств: дапаглифлозина на сумму 1 412 908 008,6 рубля и олапариба - на 1 246 323 151,36 рубля.
Победитель и по совместительству единственный участник обоих тендеров - ООО "БСС" из Санкт-Петербурга, на госконтрактах нарубавшее уже 233,6 млрд рублей. Владелец ООО “БСС” - Захрабеков Эдуард Захарович, владеющий целой пачкой фирм в той же сфере, включая сеть аптек “Алоэ”.
Меня фирма заинтересовала тем, что довольно часто, на мой взгляд, мелькала в сообщениях ФАС о картельных сговорах. Почему это интересно? Потому что там, где сговор, ценник контракта идёт для бюджета по максимуму.
В 2017 году фирма "БСС" фигурировала в сообщениях ФАС о картельном сговоре на госторгах по поставке лекарственных препаратов для нужд различных госучреждений в 11 регионах. По данным УФАС, ООО «БСС» и ООО «АМТ», при участии в торгах, действовали в интересах друг друга, а устное картельное соглашение между указанными коммерческими организациями могло привести к поддержанию цен на 107 торгах.
В 2016 году эта же фирма фигурировала в сообщениях Санкт-Петербургского УФАС России и опять же речь шла о картельном сговоре на госторгах на общую сумму более 200 млн рублей.
Сами фигуранты само собой сговор опровергали. Потом в суде некоторые претензии признали не доказанными Управлением ФАС по Санкт-Петербергу и с такой интересной формулировкой - "ввиду отсутствия негативного влияния соглашений между указанными лицами на конкурентную среду при участии в торгах, что является обязательным в целях применения названной нормы права".
Автор: Мария Шарапова
