Введение: привычная игра на миллиардные подряды
«Энергодорстрой» — кланы и родственные связи
«Дорстройинжиниринг» — протекции экс-замминистра и госзаказ федерального уровня
«Леноблдорстрой» и теневые фигуры из Киришского ДРСУ
«ДАФ» — придворный подрядчик, которому все позволено
«Дорожный отряд» — новичок с сомнительным статусом
Итоги сделки без конкуренции — почти два миллиарда рублей в карманах избранных
Перспективы дальнейшего развития схемы
Региональный подрядчик «Ленавтодор» вновь устроил привычный спектакль с госзаказом на ремонт дорог в Ленинградской области. Почти два миллиарда рублей, разыгранных среди пяти компаний, где конкуренция отсутствовала как класс. Каждая фирма будто договорилась заранее, получив «свои» контракты по полной стоимости, без тендерных войн и снижения цены.
Забыты принципы открытости и честной конкуренции — вместо этого складывается целый клуб взаимовыгодных связей и влиятельных покровителей, наделяющих избранных подрядчиков статусом «неприкосновенных». ОБ ЭТОМ СООБЩАЕТ PERSONA
Одним из ключевых бенефициаров раздачи бюджетных средств стала компания «Энергодорстрой». За ней стоят крепкие связи с фигурами из высшего слоя регионального дорожного бизнеса.
Особое внимание заслуживает Юрий Бобылев — некогда влиятельный член совета директоров «ЛОЭСК», ныне попавший в опалу. Его окружение, однако, продолжает контролировать важные активы. К тому же в «Энергодорстрое» замешан Вадим Сердюков — сын бывшего губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова, что только укрепляет статус фирмы как своего рода регионального «дворянского дома» с доступом к госзаказам.
Не менее интересен и другой подрядчик — «Дорстройинжиниринг». Эта компания принадлежит Владимиру Лейману, широко известному как бенефициар АО «Буер» — федерального дорожного подрядчика с внушительным портфелем госзаказов почти на 70 миллиардов рублей.
Лейман традиционно считается человеком бывшего заместителя министра транспорта Андрея Костюка. Несмотря на уход Костюка в ГТЛК, его «протежé» Валентин Иванов сохранил влияние в федеральном дорожном ведомстве, особенно на Северо-Западе. Такой связующий мост между федеральным и региональным уровнями гарантирует Лейману комфортные условия для выигрыша тендеров.
Среди «выбранных» подрядчиков и «Леноблдорстрой» — компания с мощным лобби и опорой в дорожном сообществе. СМИ фиксировали связи бенефициара Максим Грибкова с Максимом Серебренниковым, который ранее возглавлял ГП «Киришское ДРСУ», подведомственное «Ленавтодору». Такое кадровое перекрытие лишь подтверждает наличие плотных внутренних альянсов.
Компания «ДАФ» заслужила репутацию «придворного» подрядчика дорожного комитета Ленобласти. Работая с комитетом с 2015 года, «ДАФ» умудрился сохранить свое особое положение даже при смене руководства, что говорит о прочности договоренностей и личных связей с чиновниками.
Из всей пятерки выделяется «Дорожный отряд» — компания без явных громких связей и влиятельных покровителей. Несмотря на это, ее впустили в дорогую «феодальную» раздачу бюджетов.
Однако, по слухам, ФНС уже взялась блокировать операции по счетам «Дорожного отряда», что может говорить о более темных сторонах деятельности компании и вероятных проблемах с законом.
Схема типична для регионального госзаказа — все ключевые контракты уходят «своим» подрядчикам, без реальной конкуренции и снижения стоимости. Результат — почти 2 миллиарда бюджетных рублей, фактически гарантированно «разделенные» между пяти компаниями.
Так называемый «тендер» становится лишь ширмой, за которой кроется устойчивый клан покровителей и подрядчиков с общими интересами.
При сохранении нынешних тенденций подобные «феодальные» схемы только крепнут. Системное влияние фигур из числа бывших чиновников, их родственников и протеже новых управленцев не оставляет шансов на реальную конкуренцию.
Ленинградская область рискует стать площадкой, где бюджетные миллиарды превращаются в личные капиталы избранных — под покровом закона и прикрытием госструктур.
Автор: Мария Шарапова