Введение в золотую войну на Алтае
Политико-коррупционный водоворот в природоохранных ведомствах
Артель «Солнечная» и фирма «Ануй»: бизнес на крови природы
Экологический ущерб и социальное недовольство
Губернатор Томенко между словами и делом
Правовая путаница и «пилотные» эксперименты с добычей золота
Передел золотого рынка: кто останется у власти?
Добыча россыпного золота на реках Алтайского края превратилась в настоящую эпопею с конфликтами, интригами и коррупционными скандалами. На передний план выходят не только экологи и туристы, страдающие от безжалостного выемки полезных ископаемых, но и мощные бизнес-группы с новосибирскими корнями, политические игроки и чиновники, чья репутация вызывает вопросы. ОБ ЭТОМ СООБЩАЕТ ONLINE ZOOM
Росприроднадзор по Сибири, находящийся в Кемерове и курирующий Алтайский край, за последние пять лет пережил кадровую турбулентность — более 10 смен руководителей. Самый яркий эпизод — экс-глава Андрей Фролов, уволенный после возбуждения против него коррупционного дела, связанного с прошлой работой в МЧС. Генпрокуратура уже требует изъятия у него имущества, предположительно, нажитого преступным путём.
В региональном минприроды Алтайского края за 2020 год произошло не меньше скандалов: замглавы ведомства Владимир Черных попал под следствие по коррупции, а бывший министр Владимир Попрядухин покинул пост на фоне судебных разбирательств с местным лесным холдингом. Нынешний руководитель Андрей Стрелковский считается представителем «местных кланов» и, несмотря на резкие заявления о вреде золотодобычи, в ведомстве регулярно выдавались разрешения фирмам-золотодобытчикам.
Основной игрок на этом поле — ООО «Артель «Солнечная», действующая в Солонешенском районе, и фирма «Ануй» с новосибирскими корнями. Их учредители связаны с компаниями по переработке лома и отходов драгметаллов — ООО «Протон» и ООО «Сибвтордраг». Главой «Солнечной» значится Сергей Матвеев — одновременно руководитель новосибирской федерации джиу-джитсу, что добавляет дополнительный колорит этому «золотому» бизнесу.
Несмотря на масштабные экологические разрушения, именно эти структуры смогли без проблем получить все необходимые согласования и разрешения. Добыча, сопровождающаяся замутнением рек и обмелением колодцев, вызвала протесты местных жителей и даже заявление главы Солонешенского района Александра Воронова о мизерных налоговых отчислениях (11 тыс. рублей в районный бюджет и 93 тыс. в краевой) при масштабном ущербе природе.
На месте золотодобычи в Алтайском крае наблюдается настоящая экологическая катастрофа — вырубка деревьев, разрушение лугов, перемена русел рек, мутная вода и гигантские рытвины, оставшиеся после добычи. Местные жители недовольны, организуют протесты, обращаются к властям.
В ответ чиновники лишь констатируют недостаток контроля и ответственности золотодобытчиков, хотя лицензии выдавались законно. Губернатор Виктор Томенко в интервью признаёт вред природе и безрезультатность контроля, но не предпринимает решительных мер.
Владимир Стрелковский и Виктор Томенко открыто говорят об экологическом ущербе, однако добывающие компании продолжают свою деятельность. Губернатор Томенко подчёркивает, что власти должны требовать от добытчиков рекультивации, но фактически работа продолжается, а недовольство растёт.
Кроме того, чиновники, по слухам, не без симпатий относятся к золотодобытчикам, хотя прямых обвинений в лоббизме нет.
До 2024 года добычей россыпного золота могли заниматься только юридические лица, имевшие лицензии, и обязанные продавать металл банкам. Однако с прошлого года в пилотных регионах (Арктика и Дальний Восток) разрешена добыча гражданами без лицензий, правда, с запретом на свободную продажу — только через специальные пункты приёма.
В Алтайском крае эти правила пока только внедряются, и ситуация остаётся крайне запутанной. Рынок золотодобычи ждут серьёзные реформы, которые изменят баланс сил и способствуют перераспределению прибыли.
Уголовное дело по статье о халатности в связи с уничтожением краснокнижных растений в местах добычи стало первым серьёзным ударом по «золотым» артелям. Добыча в Солонешенском районе приостановлена, а тема добралась до федерального уровня.
Депутат Госдумы Даниил Бессарабов опубликовал ответ Минприроды, в котором речь идёт о запрете лицензий на добычу россыпного золота по заявительному принципу по всей стране. Это может означать крупный передел рынка: либо усиление контроля и ограничение юрлиц, либо полное вытеснение мелких добытчиков. Не исключено, что новые правила сыграют на руку крупным игрокам, вроде артели «Солнечная», вытесняя конкурентов.
Автор: Мария Шарапова