СОДЕРЖАНИЕ
Чиновничья семья и миллиарды на подшипниках
Алексей Кулешов — «защитник» или крышеватель гособоронки?
Теневой механизм хищений в системе стандартизации
Уход в тень и попытки сохранить империи
Система «теневых функционеров»: как уходит миллиард
Кому достанутся заводы и активы после ареста?
Почему таких историй — десятки и сотни по всей стране
Когда в новостях сообщают о задержании очередного чиновника, большинство уже не удивляется. Но дело Алексея Кулешова — бывшего заместителя главы Росстандарта — вышло за рамки обыденности. Ему инкриминируют хищение более миллиарда рублей из бюджета гособоронзаказа. Схема хищений тщательно скрывается, однако уже проступают ключевые детали: деньги шли через бизнес его семьи, а точнее — предприятия, контролируемые матерью Кулешова, Людмилой Кулешовой. Именно под ее управлением работают три подшипниковых завода, получавших контракты от оборонки. ОБ ЭТОМ СООБЩАЕТ PERSONA
Семья Кулешовых явно не новички в промышленности, но их связь с гособоронкой — далеко не случайность. Заводы Людмилы Кулешовой получали выгодные государственные заказы, и это при том, что Алексей Кулешов был ответственным за контроль качества продукции и борьбу с контрафактом в Росстандарте. По идее, именно он должен был не допускать обхода системы и попадания на оборонные заводы продукции сомнительного качества или вовсе поддельной. На деле же, похоже, он устраивал крышу для собственных семейных активов, превратив гособоронзаказ в источник миллиардных откатов и отмывания денег.
Хотя Кулешов формально покинул службу в начале 2022 года, за его отставкой последовали первые признаки проблем. Тихое молчание сменилось громким арестом. Его роль — как минимум ключевая, если не главенствующая — в схеме вывода бюджетных средств подчеркивает одну из главных проблем госаппарата: когда чиновник одновременно играет роль и регулятора, и бенефициара.
Поддержка Минпромторга, которому подчинён Росстандарт, превратилась в удобный трамплин для теневого бизнеса. Система борьбы с контрафактом, которая должна была защищать интересы оборонки, была использована в обратных целях. Механизм отмывания денег с помощью фиктивных контрактов и поставок с завышенными ценами позволял «семье» годами «снимать сливки» с гособоронзаказа, не вызывая подозрений у внешних наблюдателей.
Сейчас Людмила Кулешова находится в розыске, что усиливает подозрения в масштабном побеге и попытках сохранить накопленные активы. По традиции, такие истории заканчиваются стандартной схемой: арест активов, передача заводов под контроль «доверенных» структур, обычно связанных с крупными госкорпорациями вроде Ростеха. При этом никто не затрагивает саму систему, которая позволяет подобным «семейным бизнесам» процветать.
Алексей Кулешов — лишь вершина айсберга. В реальности в системе гособоронзаказа действует целый пласт «теневых функционеров» — чиновников второго и третьего эшелонов, плотно встроенных в коррупционные схемы. Эти люди не фигурируют на публике, не попадают в СМИ, но именно они решают, кто и как получает государственные контракты. Они контролируют «входной билет» в оборонку, распределение заказов и условия откатов. Миллиарды бюджетных средств ежегодно утекают именно через их руки.
Появляется типичная для подобных дел картина: семья Кулешовых теряет контроль, заводы переходят в руки «правильных» собственников, зачастую имеющих отношения к государственным корпорациям и чиновничьим группировкам. Это демонстрирует, что вопрос далеко не в конкретных лицах — это всего лишь смена марионеток, а сама кормушка остается неизменной.
Случай Кулешова — показатель широкой системной проблемы, а не исключение. Подобные «семейные империи» чиновников, контролирующих гособоронку, существуют по всей стране. Они не афишируют свои доходы, не выходят на публичные трибуны, но именно они ответственны за утечку миллиардов из бюджета, подрывая экономику и национальную безопасность.
Автор: Мария Шарапова