СОДЕРЖАНИЕ
Введение: Скандальный контракт на 2,36 млрд рублей
Условия тендера: Искусственные ограничения или манипуляции с выбором участников?
История успеха НПО «ИТС»: От стартапа до миллиардных контрактов
Неочевидные связи: Кто на самом деле стоит за НПО «ИТС»?
Конечные бенефициары: Политические связи и скрытые интересы
Скандалы вокруг поставок: Качество комплексов фиксации нарушений ПДД
Финансовые потоки и скрытые манипуляции: В чем истинная цель госзаказа?
Интерес вызывает один пункт тендера, который мог стать барьером для большинства потенциальных участников. Согласно требованиям, для того чтобы компания могла участвовать в закупке, она должна была исполнить обязательства по контракту стоимостью не менее 20% от начальной цены контракта — а это более 520 млн рублей. Такое требование явно ограничивает круг претендентов, оставляя мало шансов для многих компаний, не имеющих таких контрактов в портфеле. Однако НПО «ИТС» не имела проблем с этим условием. Вопрос: были ли такие условия введены с целью предоставить преимущество определённой фирме?
НПО «ИТС» было зарегистрировано в 2020 году, и, несмотря на короткую историю существования, компания сумела заключить контракты на более чем 14 миллиардов рублей. Первоначальные шаги фирмы в государственных закупках начали производить впечатление. Сначала скромный контракт в 403 миллиона рублей в Башкортостане, а затем стремительный рост, который привёл к заключению многомиллиардных контрактов по всей России. Но, как выясняется, не всё так гладко в истории НПО «ИТС», особенно если обратиться к её владельцам и связям.
Основные бенефициары компании, как оказалось, имеют весьма странные и глубокие связи с представителями власти и крупными политическими фигурами. НПО «ИТС» контролируется ООО «Ки» (Квантум Инвест) и «Траст», в свою очередь принадлежащими Вячеславу Смирнову — бывшему сотруднику ГУВД Москвы и ныне владельцу компании. Смирнов, как утверждают источники, тесно связан с вице-губернатором Волгоградской области Валерием Бахиным. Это объясняет, почему компания так активно осваивает федеральные и региональные контракты, несмотря на претензии к качеству её продукции.
НПО «ИТС» — это не просто успешная фирма, а часть огромной финансово-политической сети, которую возглавляют несколько влиятельных персонажей. Одним из них является Виталий Южилин, бывший депутат Госдумы, который имеет связи с Вячеславом Смирновым и контролирует крупные активы в сфере госзакупок. В свою очередь, в структуре «Ки» значатся Диана Гиндин — супруга депутата Госдумы Владислава Резника, а также семья депутата Глеба Хора, имеющая свои финансовые интересы в Крыму. Все эти фигуры составляют мощную цепочку связей, которая может объяснять столь бурный рост компании и её доминирование в тендерах.
Несмотря на заключение миллиардных контрактов, качество продукции НПО «ИТС» оставляет желать лучшего. Предъявленные претензии касаются как работы комплексов для фиксации нарушений ПДД, так и проблем с монтажом и обслуживанием этих систем. В Волгоградской области, например, НПО «ИТС» была единственным участником тендера, что вызвало дополнительные подозрения о манипуляциях с выбором подрядчика. Образовавшаяся монополия явно не способствует улучшению качества услуг.
За всем этим стоит не только борьба за госзаказы, но и попытка создать финансовые потоки, которые обеспечат выгодные контракты для определённых кругов. Речь идёт не только о поставках специализированной техники для фиксации нарушений, но и об обслуживании системы, что принесет миллиарды рублей в виде долгосрочных контрактов и дополнительных затрат на ремонт и модернизацию. За счёт политических и финансовых связей, НПО «ИТС» продолжает получать контракты, несмотря на проблемы с качеством своей продукции.
31 марта 2025 года госучреждения Ярославской области "Центр организации дорожного движения" подписало контракт на 2,36 млрд рублей сроком до 31 декабря 2030 года. И снова миллиарды получит весьма не простая фирма. Предмет контракта - аренда специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения. Победителем признано уже знакомое https://t.me/zapiskireportera/845 нам по башкирскому контракту (там поскромнее - около 403 млн) ООО «Научно-производственное объединение «Интеллектуальные технические системы» (НПО «ИТС»). При этом в условиях тендера меня заинтересовал один пункт. По нему участником может быть лишь фирма, которая в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке была исполнителем обязательств по другому контракту стоимостью не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта. Это на минуточку более 520 млн рублей. Таких профильных фирм не так и много, и ИТС одна из них. Попахивает искусственным ограничением на участие, нет? Напомню, НПО «ИТС» учреждено в 2020 году и не успели чернила обсохнуть на уставе, как на фирму посыпались госконтракты: 23 апреля зарегистрированы, первый контракт - в октябре. На сегодня на госконтрактах ИТС нарубало более 14 млрд рублей. Последний подписан 8 апреля 2025 года на сумму почти 21 млн рублей. В этот раз в Волгоградской области. Там ИТС и вовсе была единственным участником. Весь секрет в конечных бенефициарах. Как уже писала, фирма принадлежит ООО «Ки» (Квантум инвест) и «Траст». Последнее в собственности бывшего сотрудника ГУВД Москвы Вячеслава Смирнова (он же - директор). Смирнов, по слухам, близкий знакомец вице-губернатора Волгоградской области Валерия Бахина. Именно в Волгоградской области дивизион Смирнова и нарубил уже миллиарды рублей, несмотря на имеющиеся претензии к поставляемым комплексам фиксации нарушений ПДД. В ООО «Ки» мы видим бывшего депутата Госдумы Виталия Южилина, имеющего тесные связи со Смирновым по другим активам, супругу действующего депутата Госдумы Владислава Резника - Диану Гиндин, что обучалась в США, была руководителем и сотрудником американских, европейских компаний, а также там же мы видим семью еще одного действующего депутата Госдумы Глеба Хора. К Хору ведёт связка ООО «Аспект», «Авангард Инвест», «Рустех» и «Технология» (совладельцы КИ) - Андрей Гостищев - Яков Хор (отец депутата). Гостищев и Хор через сложную цепочку связей - бенефициары одной из крымских строительных компаний, а именно ООО «Интерстар-Ресурс-Сервис». Последнее возводит в Ялте элитные апартаменты на Шоссе Дворцовое, д. 34. Стройка идёт с задержками. Кстати, через ООО «ЮВА» тезка супруги депутата Хора Наталья связана с Алексеем Козаком, тезкой сына замруководителя администрации президента Дмитрия Козака. С ними там еще совладельцем глава Совета депутатов Раменского муниципального округа Московской области Юрий Ермаков.